Синдикат на кордоні: як українська митниця заробила 20 мільйонів доларів на фальшивих європейських сертифікатах для авто

Синдикат на кордоні: як українська митниця заробила 20 мільйонів доларів на фальшивих європейських сертифікатах для авто

Поки країна веде війну на виснаження, на митному кордоні роками функціонує автономна корупційна республіка.

Про це пише "Аргумент".

Масштаб фіктивного розмитнення автомобілів за підробленими європейськими документами сягнув рівня, який загрожує національній безпеці, а нещодавні обшуки НАБУ та кримінальні провадження прокуратури доводять: під виглядом пільгового ввезення авто в Україні працює не окреме угруповання, а вся митна система як єдиний синдикат.

6 травня 2026 року Чернівецька обласна прокуратура внесла відомості до ЄРДР та відкрила кримінальне провадження № 42026265010000095 за ст. 364 Кримінального кодексу України щодо зловживання службовим становищем працівниками митниці з метою одержання неправомірної вигоди, що завдало істотної шкоди інтересам держави.

Справа стосується імпорту легкових автомобілів із пільгами на мито за останні 4–5 років. При імпорті легковика в країну для підтвердження пільги потрібно додати до митних документів оригінал сертифіката EUR.1. Це європейський документ суворої звітності, який виготовляють на спеціальному бланку зі знаками захисту від підробки. Саме так працювали останні роки.

(adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});

Прокуратура незабаром звернула увагу на те, що частина таких сертифікатів — підробки. Раніше на це звернула увагу сама митниця. Причому помітила вона це не тоді, коли приймала підробки до обробки, а тоді, коли держава вже давно залишилася без мита з розмитнених автомобілів. І відбувалося це роками.

Судовий конвеєр: перші вироки

Справа дійшла до судів, і в реєстрі вже з’явилися промовисті рішення:

Справа № 163/151/26 (Любомльський районний суд Волинської області): директора фірми зобов’язали сплатити понад 5,4 млн грн мита за підроблені сертифікати EUR.1 на 113 імпортованих авто.

Справа № 163/2205/25 (той самий суд): директора фірми змусили сплатити понад 1 млн грн мита за підроблені сертифікати на 20 імпортних автомобілів.

Справи № 163/2431/24, 163/2304/25 та 163/2295/25 (той самий суд): митне оформлення 91 транспортного засобу з Естонії, Німеччини та Ірландії. Присуджено до сплати мито та штрафи на суму понад 6 млн грн.

Справа № 163/2085/25: 79 транспортних засобів (17 сертифікатів EUR.1) — майже 6 млн грн мита.

Щось подібне наразі відбувається і на Чернівецькій митниці: суди, кримінальні справи тощо. Але це лише верхівка айсберга.

Масштаб схеми й статистика, що шокує

Згідно з даними митниці, у воюючу країну за останні роки було ввезено більш ніж 200 тисяч автомобілів за преференціями по миту. Тобто понад 200 тисяч разів митники ухвалювали рішення про розмитнення авто з пільгами. Кожен автомобіль окремо, на кожен — окрема декларація суворої звітності. На кожній декларації стоїть підпис представника держави на кордоні — людини у формі з бейджиком, яка має звільнення від мобілізації саме задля охорони інтересів держави на митному кордоні.

Раптом Державна митна служба вирішила частково перевірити ці сертифікати. Виявилося, що з 2022 по 2026 рік серед перевірених документів ознаки оригінальності мали лише 15 тисяч сертифікатів EUR.1, які давали преференцію на сплату мита у розмірі 10% від вартості авто. З цієї кількості верифіковано як справжні лише 1078 сертифікатів, а 3383 сертифікати виявилися так званими «сірими». Тобто орган, який їх видав у ЄС, був справжнім і мав на це право, проте завод-виробник не погоджував видачу такого документа. Решта — 10 560 штук із 15 тисяч — виявилися відвертими підробками.

Висновком ДМСУ фактично визнано, що лише 7% з усіх сертифікатів EUR.1, які дають право не платити 10% мита, є справжніми. Усе інше — звичайне фуфло. Що було зроблено в ДМСУ після цих перевірок? Нічого. Як же можна переривати постійний потік готівки саме з цієї митної схеми?

Математика митного кешу

Тут важливо розуміти, що жоден український митник не прийме в роботу «звичайне фуфло» задарма. Ціна питання — не менш ніж 100 доларів з однієї автодекларації, а часто й більше. Тобто за останні роки 200 тисяч автомобілів із підробленими документами принесли митникам не менш ніж 20 мільйонів доларів кешу тільки з імпорту машин за фальшивими сертифікатами EUR.1. Існують також неофіційні оцінки втрат державного бюджету тільки з мита на авто, і це колосальна цифра — майже 10 млрд грн. Масштаб втрат дорівнює річному бюджету середнього обласного центру країни.

На що також потрібно звернути увагу, так це на те, що схема оформлення автомобілів за підробленими сертифікатами обслуговується не окремим кримінальним угрупованням всередині митниці. Обробити таку кількість фактично підроблених декларацій із фальшивими сертифікатами не може група навіть із 10–20 постійних злочинців у державній митниці.

Масштаб кількості підробок, які «благословлялися» митниками, та тривалість схеми величезні. 200 000 складних документів-декларацій оформлювали та оформлюють цілими митницями місяцями й роками. Тут працюють не окремі митники, зміни, пости чи навіть цілі регіональні митниці — такою є вся українська митниця. Більше того, НАБУ також веде справву про ці підробки, і матеріали свідчать, що до збуту фальшивок були залучені безпосередньо працівники самої Волинської митниці.

Заклики борців із корупцією та реальність

Серед борців з корупцією розпочалися заклики щодо цієї теми:

встановити всю організовану групу;

перевірити та виявити кожен автомобіль за VIN-кодом;

визнати такі транспортні засоби речовими доказами;

накласти арешт на 200 тисяч автомобілів;

повернути несплачені митні платежі до держбюджету.

І частково цю роботу розпочала сама митниця. У судовому реєстрі зі словом EUR.1 зараз є вже майже 8 тисяч записів. Але ці заклики — тільки мала частина визнання проблеми та її опрацювання.

Спочатку потрібно визнати, що цим займалися майже всі українські митники на кордоні. А ті, що сиділи в центральному апараті, були чудово обізнані про схему і звично очікували на «результати», тобто на готівку з кордону. Це не проблема окремого «злочинного угруповання» з митниці, тому що злочинним угрупованням є сама державна митниця України.

Десятки тисяч здорових чоловіків, які є державними службовцями, всі останні роки замість фронту займалися і займаються махінаціями з документами за хабарі — це реальна картина, від якої вже не відмитися. Навть зміною голови Держмитслужби на конкурсних умовах, яка, до речі, відбулася нещодавно.

Чим закінчилася ця зміна? Тим, що новий Голова просить Кабмін виділити йому гроші на чергову атестацію персоналу всієї митниці.

Що новий Голова збирається атестувати у десятків тисяч своїх мутно-митних підлеглих?

Знання митного законодавства? Так вони здебільшого його знають, але все одно вимагають хабарі щодня.

Знання антикорупційного та податкового законодавства? Так вони ж щоденно створюють нові схеми та пропонують нові оборудки для того, щоб економія на кордоні забезпечила їх самих та їхнє керівництво постійним потоком готівки. Поки що це виглядає як чергова маячня та спотворення навіть надії на реальні зміни від нового керівника.

Скріншот з чату

Що потрібно робити насправді

Необхідно максимально усунути функцію оформлення податків з кордону. Це має відбуватися або автоматично, або після реєстрації митної декларації в податкових органах. На кордоні має залишитися тільки реєстрація вантажів та контроль відсутності контрабанди — тобто прихованих вантажів чи заборонених предметів. Потрібно повністю реорганізувати митну службу, перевівши її з обслуговування податкових завдань до реально митних.

Більшість чоловіків із державної митної служби потрібно мобілізувати, а не атестувати. Для оперативного контролю митного кордону цілком достатньо жінок із чітко відокремленими обов’язками. Також необхідно змінити саму суть митної декларації, яка зараз за складністю схожа на кандидатську дисертацію, переформатувавши її з податкового документа на суто митний. Змінювати потрібно багато чого, але точно не шляхом нових атестацій персоналу митниці, який давно перезрів у корупції.

Я багато описував митні оборудки на кордоні раніше: і «схеми чорного бусу», і хабарі за призначення та проведення митних оглядів, і схеми з навмисною зміною митної вартості товарів, щоб спонукати імпортерів до хабарів. До речі, тиждень тому я отримав дві поштові посилки з Іспанії та Німеччини загальною вартістю близько 1 тисячі євро.

Жодна посилка не пройшла митного оформлення. Як вони перетнули кордон, я не знаю, але їх доставили додому без сплати мита. Скоріш за все, спрацювала та сама схема «чорного бусу», яку я описував рік тому. Були «митні» чутки, що після березневої зміни очільника митниці в Україні на кордоні зупинили збір чорної готівки зі схем «чорного буса». Але це не так — я вже маю особистий досвід, який доводить, що все працює як і раніше.

Тож чого ми чекаємо — чергової атестації чи справжніх змін?

Автор: Олександр Захаров