Схема на 1,3 мільйона гривень: НАБУ та суд розслідують закупівлі квадрокоптерів у Чернівцях за підписом мера Клічука

Схема на 1,3 мільйона гривень: НАБУ та суд розслідують закупівлі квадрокоптерів у Чернівцях за підписом мера Клічука

З жовтня по листопад 2023 р. виконавчий комітет Чернівецької міської ради уклав п’ять договорів на закупівлю квадрокоптерів на загальну суму понад вісім мільйонів гривень.

Під кожним з них стоїть підпис міського голови Романа Клічука.

І в кожному з них — один і той самий постачальник: ТОВ «Головна Мануфактура».

Компанія зі статутним капіталом у тисячу гривень, зареєстрована для пошиття робочого одягу.

Як вона щоразу вигравала і чому це обійшлося громаді в понад мільйон триста тисяч гривень підтверджених збитків?

Детальніше – в сюжеті Артема Мазура для «Стоп Корупції ТВ».

Один переможець – п’ять разів поспіль

Кожен із п’яти договорів було укладено між виконавчим комітетом Чернівецької міської ради в особі міського голови Романа Кличука та ТОВ «Головна Мануфактура» в особі Андрія Ткаченка.

П’ять партій квадрокоптерів. 5 тендерів.

Один переможець.

Щоб зрозуміти, як таке стало можливим, достатньо уважно прочитати тендерну документацію.

Умови закупівлі містили специфічні кваліфікаційні вимоги: учасники мали надати сертифікати відповідності міжнародним стандартам – ДСТУ EN ISO 27001:2023, ДСТУ EN ISO 9001:2018 та ДСТУ EN ISO 14001:2015 – причому саме з охопленням певних КВЕДів.

За висновком слідства, на момент проведення тендерів такими сертифікатами фактично володів лише один учасник ринку.

Та сама «Головна Мануфактура».

(adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});

Іншими словами: умови закупівлі були прописані так, щоб конкурс міг виграти лише один заздалегідь визначений учасник.

«Аукціон навпаки»: дешевшу пропозицію — відхилено, дорожчу — перемогла

Принаймні один конкурент усе ж наважився подати заявку.

ТОВ «Торговий дім „Терра Груп“» запропонувало ціну в 1 723 500 гривень. «Головна Мануфактура» — 1 867 500 гривень, тобто на 144 тисячі дорожче.

Замовник обрав дорожчу пропозицію.

Відповідь на питання, до чого це призвело, дала судова експертиза.

Її висновок однозначний: придбання квадрокоптерів відбулося за завищеними цінами, що спричинило безпідставне перерахування бюджетних коштів у розмірі 1 341 665,91 гривні.

Саме на цю суму, згідно з експертним висновком, було завдано збитків територіальній громаді Чернівців в особі виконавчого комітету міської ради.

Це не авторські підрахунки.

Це офіційний документ.

Компанія з пошиття халатів – і раптом дрони

ТОВ «Головна Мануфактура» зареєстроване у 2018 році.

Статутний капітал – одна тисяча гривень.

Основний вид діяльності за реєстром — виробництво робочого одягу: халати, фартухи, спецодяг.

Нічого, що натякало б на безпілотну авіацію.

Компанія, яка шила спецодяг, раптово перетворилася на одного з найбільших постачальників дронів для територіальних громад по всій Україні.

Без власного виробництва безпілотників.

Без документованих сервісних потужностей.

Але з потрібними сертифікатами.

Така траєкторія зростання заслуговує окремої уваги: навіть у секторах, де попит різко зріс через війну, стрибок у 1800 відсотків на рік у компанії без профільної спеціалізації — це питання, що потребує відповіді.

Власник вийшов із бізнесу, коли почалися обшуки

До липня 2024 року власником «Головної Мануфактури» був Ігор Селезньов.

Його частку придбав громадянин Туреччини.

Хронологія зміни власника та хронологія кримінальних проваджень збігаються настільки точно, що ігнорувати цей збіг важко.

Чернівці – не виняток.

Кривий Ріг і Бердянськ – теж у справі

Схожі закупівлі за участю «Головної Мануфактури» виявлено й в інших містах.

У Бердянську переплата на кожній одиниці техніки становила понад 63 тисячі гривень — різниця між ціною компанії та ринковою вартістю дрона.

У Кривому Розі ситуація зайшла ще далі.

Слідчий суддя дозволив обшук приміщень виконавчого комітету Криворізької міської ради.

Мета — знайти документи, які можуть бути доказами в кримінальному провадженні, зокрема договір № 618 від 27 жовтня 2023 року, укладений між виконкомом та ТОВ «Головна Мануфактура».

Підозру вручено.

Чорний список – офіційний

Правоохоронці відкрили кримінальне провадження. 30 січня 2026 року підозру у вчиненні злочинів, передбачених частиною 2 статті 28, частиною 2 статті 364 та частиною 4 статті 191 Кримінального кодексу України, отримала начальниця відділу державних закупівель Чернівецької міськради Богдана Заліщук.

Суд визнав підозру обґрунтованою.

Щодо особистої причетності міського голови Романа Кличука до схеми слідство триває.

Відомий факт: під п’ятьма договорами стоїть його підпис.

Сам Кличук, коментуючи тиск на чиновників у зв’язку з підозрами, свого часу заявив:

«На сьогодні є перебір... тому що чиновник і бізнесмен — це не автоматично злодій.

Так ліворуч-праворуч розкидатися підозрами — це неетично».

Ніхто й не стверджує – автоматично.

Підпис під договором — це не автоматика.

Це документ.

І факт.

Окремою точкою в цій історії стало рішення Антимонопольного комітету України: на 16 грудня 2025 року ТОВ «Головна Мануфактура» внесено до офіційного чорного списку АМКУ.

Підсумок – суто на підставі документів

П’ять договорів у Чернівцях – з підписом міського голови.

Понад 1,3 мільйона гривень зафіксованих збитків — за висновком судової експертизи.

Підозру чиновниці — вручено і підтверджено судом.

Обшуки в Кривому Розі проведено за рішенням слідчого судді.

Переплата в Бердянську – понад 63 тисячі на одиницю техніки.

Чорний список АМКУ – офіційний.

Власника компанії змінено в розпал розслідувань.