Что меняет система мониторинга индустрии азартных игр в Украине

К Государственной системе онлайн-мониторинга (ГСОМ) в тестовом режиме уже подключили первых 11 организаторов азартных игр. Остальные компании находятся в процессе интеграции.

ГСОМ разрабатывалась с учетом консультаций с представителями игорного рынка и анализа существующих цифровых систем организаторов, что позволило учесть технические особенности бизнеса и адаптировать платформу для практического использования. 

Эта система касается абсолютно всех видов легального игорного бизнеса в Украине, у которых есть государственная лицензия. Законодательство не делает исключений: подключаться обязаны как онлайн-платформы, так и наземные заведения. ГСОМ создана для контроля всего лицензированного рынка и охватывает следующие направления: букмекерская деятельность, онлайн-покер (официальные покер-румы), наземные казино (классические игорные столы, рулетка и т.д.), онлайн-казино использующие  игровые автоматы Украина в этом сегменте наследует передовые практики цифровой регуляции.

Также на сайте PlayCity организаторы могут получить базовую информацию о работе платформы, порядке подключения, нормативной базе, а также перейти в личный кабинет. Для авторизации руководителю компании или уполномоченному лицу необходимо воспользоваться квалифицированной электронной подписью (КЭП).

Как бизнес подключается к системе

Тестирование и постепенное масштабирование системы на весь лицензированный рынок азартных игр в Украине продолжается. Процесс подключения проходит поэтапно, что позволяет проверять платформу в реальных условиях, тестировать передачу транзакционных данных и корректно интегрировать цифровые системы операторов в единый мониторинг.

ГСОМ состоит из двух основных частей: внутренней, предназначенной для государственных органов, и внешней — для организаторов азартных игр. Доступ для всех сторон защищен и осуществляется исключительно через авторизацию по КЭП.

После оплаты лицензии данные о новом организаторе вносятся в реестр в течение одного рабочего дня, после чего компания получает доступ к личному кабинету. С момента интеграции обмен информацией между системой организатора и ГСОМ происходит автоматически через API в зашифрованном виде.

Игорный бизнес может подключаться к платформе уже сейчас, используя тестовые данные для настройки передачи транзакций и заблаговременного устранения технических неточностей. Это дает операторам больше времени на подготовку к обязательной интеграции.

Что меняет система мониторинга

В прошлом месяце работу ГСОМ презентовали государственным и правоохранительным органам на Комитете Верховной Рады по вопросам цифровой трансформации. Участникам продемонстрировали внутренний интерфейс платформы и объяснили, как она поможет государству видеть реальные данные игорной индустрии: финансовые операции, ставки, выплаты и другие операционные показатели.

Внедрение ГСОМ — это переход к регулированию на основе данных. Система предоставляет государству полную и достоверную картину работы рынка в формате, приближенном к реальному времени. Она фиксирует ключевые операции организаторов, включая ставки, возвраты и выплаты выигрышей. Каждая операция передается как отдельная транзакция с уникальным идентификатором, а отправленные данные невозможно изменить или переписать.

Кроме того, ГСОМ обеспечивает доступ Государственной налоговой службы Украины к первичным транзакционным данным. Это необходимо для расчета GGR при налогообложении игорного бизнеса, а также для контроля выплат налогов с выигрышей игроков — военного сбора и налога на доходы физических лиц.

Как система работает с данными

Государственная система онлайн-мониторинга оперирует исключительно транзакционными данными об уже совершенных ставках, возвратах и выплатах выигрышей. Платформа фиксирует операции каждого пользователя внутри игровой системы организатора, однако не собирает персональные данные игроков и не отслеживает движение их средств за пределами игры.

Вся информация поступает в ГСОМ в обезличенном формате, что позволяет государству анализировать реальные операционные показатели рынка и контролировать корректность начисления налогов.

Украина делает уверенный шаг к прозрачному, автоматизированному и основанному на данных регулированию сферы азартных игр.